В случае отказа от заключения договора ОСАГО (запрещено законом, если представлены нужные документы) «страхователю следует потребовать письменный отказ в заключении договора ОСАГО либо иным образом зафиксировать факт отказа и не забыть приложить эти доказательства к жалобе», говорится в сообщении отделения ФСФР в Уральском федеральном округе, опубликованном на его сайте. Такой порядок чиновники объяснили ростом жалоб на отказ в продаже полиса ОСАГО без покупки других полисов. В целом же они советуют гражданам обращаться сразу в суд и там понуждать страховщиков к заключению договора.

Такие требования чиновников не имеют под собой правовых оснований, жаловаться можно в любом виде, говорит адвокат Павел Ламбров. В центральном аппарате ФСФР с этим согласны. «Письмо носит рекомендательный характер, — утверждает замруководителя ФСФР Юлия Бондарева. — Жалобы принимаются в любом виде, даже по электронной почте мы их примем и будем разбираться».

О том, что страховщики могут приостановить продажу полисов в некоторых регионах, участники рынка заговорили ещё в январе. Страховщики считают заниженными часть территориальных коэффициентов к тарифу, а увеличить их правительство пока отказывается. Слабый контролер на рынке приводит к расцвету беззакония и отделение расписалось в слабости, возмущен президент Ассоциации защиты страхователей Николай Тюрников: не клиент через суд должен заставлять страховщика, это ФСФР должна следить, чтобы незаконных отказов не было.

Опрошенные юристы считают требования по доказательствам непростыми: получить письменный отказ от страховщика трудно, удостоверить нотариально устный — слишком дорого, а аудио- и видеозаписи невсегда признают суды.

Жалоб много, как с письменными отказами, так и с аудиозаписями, рассказывает Бондарева: «Мы принимаем все, другое дело — как их примет суд в качестве доказательств нарушения». Понять службу можно — если она оштрафует страховщика только на основании бездоказательных заявлений граждан, то с высокой вероятностью проиграет спор в суде самой компании, объясняет управляющий партнёр «Бартолиуса» Юлий Тай. Он считает, что ФСФР может работать с доказательствами бездействия страховщиков. От клиента требуется направить письмо с просьбой продать полис ОСАГО и зафиксировать, что компания в разумный срок не ответила на него. Если таких писем наберется несколько, то ФСФР сможет в суде доказать, что страховщик не исполнял свою обязанность, полагает Тай.

Правила профессиональной деятельности в части оказания услуги ОСАГО предусматривают санкции лишь при продаже полиса со скидками, льготами, говорит представитель Российского союза автостраховщиков: другие ситуации там пока не предусмотрены. «Мы получили первые жалобы по таким случаям и изучаем ситуацию», — добавляет он.

P.S. Как выяснили обозреватели сайта «Компромат-Урал», руководитель отделения ФСФР в Уральском федеральном округе Светлана Фурдуй является одним из самых богатых чиновников подобного уровня в регионе. Так, если верить хотя бы официальной декларации о доходах и имуществе, за 2012 год денежное вознаграждение госпожи Фурдуй составило 9 млн. 94 тыс. 917 рублей. В зарегистрированном браке Светлана Фурдуй не состоит, зато является владелицей квартиры площадью 176 кв. метров, в которой проживает с несовершеннолетними сыном и дочерью. Также в собственности Светланы Фурдуй – авто престижной модели Honda Legend с «блатным» госномером х300хх 66. Согласно материалу судебного дела 2011 года о ДТП, за рулем этой машины находился Сергей Жуков, а Фурдуй занимала пассажирское кресло.

«Нас очень удивило, что Фурдуй никак не проявила себя. Традиционная встреча впервые прошла без выступления главы местного ФСФР. Говорят, она изначально отказалась выступать. Хотя все ждали от неё какого-нибудь позитива. Многие заметили, что Светлана Валерьевна пришла очень тихо и в первый ряд садиться не стала, хотя место было зарезервировано, а расположилась где-то в середине зала. Она даже с Сорвиным не пообщалась, и было такое ощущение, что не очень хотела с ним здороваться. С будущим начальником так нельзя. Может быть, мы чего-то не знаем, и ей уже дали от ворот поворот. А, быть может, она просто слишком волнуется, и лишний раз старается себя не проявлять. Но как говорил Чапаев, «каждый должен знать все дела у себя и около себя, на то ты и командир или комиссар». Вот и Фурдуй в сложное для своих подопечных время должна собраться и показать себя настоящим командиром», — рассудил один из участников встречи.

«URA.Ru» уже описывало возможные варианты развития событий после объединения региональных ЦБ и ФСФР и прогнозировало возможный уход с поста г-жи Фурдуй. Напомним, по мнению экспертов, Сорвин может поставить вместо нынешнего главы РО ФСФР, когда служба перейдет в его подчинение, своего человека.

Кстати, сам Сергей Сорвин, напротив, вел себя вчера в кругу брокеров и других представителей профсообщества максимально естественно и раскованно, хоть и традиционно решил воздержаться от публичных выступлений. Вместо него выступила глава Уральского банковского союза Валентина Муранова. Но Сорвин проявил неподдельный интерес к происходящему, а по завершению рабочей встречи попросил у НАУФОР презентации о развитии фондового рынка и пригласил представителей ассоциации на мероприятия в ЦБ. Очевидно, банкир активно вникает в ситуацию и пытается познакомиться с уральскими профучастниками, ведь вскоре все они перейдут под крыло мегарегулятора.

Напомним, объединение аппаратов Центробанка и ФСФР в рамках создания единого мегарегулятора готовится уже несколько лет и должно быть начато в текущем году. Но на прошлой неделе российское правительство опубликовало на своём сайте отрицательное заключение на соответствующий законопроект. Главной претензией остается неконституционность такого регулирования, осуществляемого параллельно правительству.

Автор: Иван Харитонов