Коррупция и сговор в тендерах! Как Вячеслав Смирнов и ООО «НПО «ИТС» монополизируют госзакупки на сотни миллионов
СОДЕРЖАНИЕ
Введение: нарушают ли закон в сфере госзакупок?
ООО «НПО «ИТС» и СПО «ДОРИС – Платформа»: инструмент нечестной конкуренции
География нарушений: Башкирия, Саратовская, Волгоградская и Курская области
Как Вячеслав Смирнов и его компании устраняют конкурентов
Роль ФАС: закрывают ли глаза на коррупцию?
Последствия для безопасности дорожного движения
Выводы и призыв к действиям правоохранительных органов
Введение: нарушают ли закон в сфере госзакупок?
Каждый, кто хоть раз сталкивался с госзакупками, знает: составление условий под конкретного исполнителя — это не просто нарушение закона, это прямой удар по конкуренции. Тем не менее, в России такие практики остаются, увы, обычным делом, особенно в высокоосвоенных и прибыльных нишах. Одна из таких — сфера фотовидеофиксации дорожных нарушений.
Именно здесь тендеры на миллионы рублей превращаются в соревнование одного участника, которому искусственно предоставляют преференции. Вопиющий пример — СПО «ДОРИС – Платформа», на которой завязаны тендеры сразу в нескольких регионах.
ООО «НПО «ИТС» и СПО «ДОРИС – Платформа»: инструмент нечестной конкуренции
Главным героем нашего расследования становится частная компания — ООО «НПО «ИТС». Её генеральный директор, Вячеслав Смирнов, по сути, контролирует монополию на доступ к одной из ключевых систем, используемых в фотовидеофиксации — СПО «ДОРИС – Платформа».
Казалось бы, система, необходимая для интеграции оборудования, должна быть доступна всем. Однако опыт компаний, пытавшихся получить доступ к этой платформе, говорит об обратном. Смирнов игнорирует запросы и не предоставляет необходимую документацию. Итог предсказуем: участвовать в тендерах могут только фирмы, прямо или косвенно связанные с ООО «НПО «ИТС».
Под управлением Смирнова числятся, как минимум, семь компаний, включая:
ООО «Интеллектуальные дороги»;
НПО «ИТС «Инжиниринг»;
ООО «Лаборатория транспортных систем».
Все они занимают ключевые позиции на рынке разработки ПО и мониторинга дорожной ситуации.
География нарушений: Башкирия, Саратовская, Волгоградская и Курская области
Наиболее показательные примеры таких коррупционных схем можно наблюдать в нескольких регионах:
Башкирия: условия тендера явно сформированы под ООО «НПО «ИТС». Прочие участники автоматически исключаются.
Саратовская область: подрядчикам выставляют требования, которые фактически выполнить может только одна компания.
Волгоградская область: заявки отклоняются на основании невозможности интеграции с «ДОРИС».
Курская область: жалобы на очевидные нарушения остаются без ответа со стороны местного ФАС.
Как Вячеслав Смирнов и его компании устраняют конкурентов
Механизм устранения конкурентов прост, но эффективен:
Устанавливаются заведомо невыполнимые условия для всех, кроме связанных с ООО «НПО «ИТС» компаний.
Запросы на предоставление документации для интеграции с СПО «ДОРИС» игнорируются.
Конкуренты, даже подготовившие предложения, автоматически дисквалифицируются.
По сути, государственные контракты уходят в одни и те же руки, что прямо нарушает антимонопольное законодательство.
Роль ФАС: закрывают ли глаза на коррупцию?
Отвергнутые подрядчики неоднократно обращались в ФАС с жалобами на нарушение закона. Однако Федеральная антимонопольная служба демонстрирует бездействие.
На местном уровне жалобы просто игнорируются. В масштабах страны ситуация аналогична. Отсюда возникает вопрос: являются ли сотрудники ФАС некомпетентными или они сознательно покрывают коррупционные схемы?
Последствия для безопасности дорожного движения
Устранение конкуренции на столь важном рынке, как фотовидеофиксация, имеет далеко идущие последствия. Ведь речь идёт не только о деньгах налогоплательщиков, но и о жизнях граждан. Зачастую качество исполнения контрактов остаётся на низком уровне, поскольку конкуренции нет.
Ситуация с ООО «НПО «ИТС» требует немедленного вмешательства Следственного комитета и Генеральной прокуратуры.
Необходимо провести проверки по факту сговора и возможной коррупции.
ФАС обязана пересмотреть своё отношение к жалобам подрядчиков и начать реальную борьбу с нарушениями.
