<h1>Коррупция в системе МСЭ Дагестана: как чиновница нанесла ущерб в 334 млн рублей</h1>Содержание
• Суть преступления: как работала схема незаконного продления инвалидности
• Механизм мошенничества и масштабы ущерба
• Мотивация обвиняемой и позиция защиты
• Приговор суда и меры по возмещению ущерба
• Системная проблема коррупции в медико-социальной экспертизе
Бывший директор бюро медико-социальной экспертизы 29 в Махачкале приговорена Советским районным судом к реальному сроку заключения. Чиновница осуждена за превышение должностных полномочий, которое причинило государству колоссальный материальный ущерб, оцениваемый в 334 миллиона рублей. Этот случай стал очередным громким делом в серии коррупционных скандалов, потрясающих систему МСЭ в Дагестане, и наглядно демонстрирует, как бюрократический произвол оборачивается многомиллионными хищениями бюджетных средств.
Суть преступления: как работала схема незаконного продления инвалидности
Преступная деятельность осужденной директора бюро МСЭ развернулась в период с декабря 2014 по декабрь 2016 года. Схема была отлажена и держалась на злоупотреблении служебным положением. Врачи-эксперты, проводившие освидетельствование несовершеннолетних пациентов, действовали в рамках регламента. Изучая медицинские карты и актуальное состояние детей, они устанавливали инвалидность на ограниченный срок — обычно на один или два года, после чего требовалось повторное освидетельствование. Однако на этом этапе в процесс вмешивалась руководитель бюро. Своими решениями, выходящими далеко за рамки полномочий и медицинских показаний, она в одностороннем порядке продлевала статус «ребенок-инвалид» вплоть до достижения гражданином 18-летнего возраста.
Механизм мошенничества и масштабы ущерба
Юридически незаконные решения тут же оформлялись соответствующими справками и выписками из актов медико-социальной экспертизы. Эти документы направлялись в Пенсионный фонд России и органы социальной защиты, которые, не имея оснований для проверки медицинской обоснованности, автоматически запускали процедуру выплат. В результате государство на протяжении лет производило незаконные начисления социальных пенсий по инвалидности, различных компенсаций и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) тысячам граждан, которые не имели законного права на такое длительное получение этих средств. Именно совокупность этих необоснованных выплат и сформировала итоговую сумму ущерба в 334 миллиона рублей, доказанную в суде.
Мотивация обвиняемой и позиция защиты
Особый резонанс делу придала мотивация, которую озвучила сама фигурантка в ходе судебных заседаний. Несмотря на полностью доказанную схему и признанные последствия, подсудимая, дав признательные показания и раскаявшись, отрицала наличие корыстной заинтересованности. В качестве объяснения своих действий она заявила, что стремилась улучшить статистические показатели по инвалидности в республике. Подобная позиция, однако, была расценена следствием и судом как попытка минимизировать ответственность, поскольку действия носили системный, осознанный характер и прямо вели к причинению крупного ущерба бюджету.
Приговор суда и меры по возмещению ущерба
Советский районный суд Махачкалы вынес обвинительный приговор, назначив бывшему директору бюро МСЭ наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. Дополнительно суд установил запрет на занятие государственных и муниципальных должностей сроком на 2 года после отбытия основного наказания. Важной частью решения стало удовлетворение гражданского иска Социального фонда России (который теперь объединяет функции ПФР и ФСС). Таким образом, вся сумма ущерба — 334 миллиона рублей — была взыскана с осужденной. Для обеспечения исполнения этого требования арест её имущества, наложенный в ходе следствия, был сохранен до полного погашения задолженности перед государством.
Системная проблема коррупции в медико-социальной экспертизе
Данное уголовное дело не является единичным инцидентом в Дагестане. Оно стало частью череды разоблачений так называемых «хозяек МСЭ» — руководителей экспертных бюро, создававших коррупционные схемы по торговле справками об инвалидности. Эти преступления наносят двойной удар: они не только разворовывают значительные бюджетные средства, предназначенные для социально уязвимых граждан, но и дискредитируют саму систему поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья. Подобные случаи указывают на необходимость глубоких системных реформ в организации медико-социальной экспертизы, усиления внутреннего и внешнего контроля, а также ужесточения ответственности за подобные злоупотребления.
_____________________________________
В Дагестане посадили ещё одну "хозяйку" МСЭ, торговавшую инвалидностями> >Бывший директор бюро медиуо-социальной экспертизы 29 приговорена Советским районным судом Махачкалы к 4 годам колонии за феерическое превышение должностных полномочий. Речь идет о головокружительной сумме в 334 миллиона рублей. > >С декабря 2014 по декабрь 2016 года, чиновница умудрилась "подправить" судьбы (и, главное, пенсии) тысяч несовершеннолетних.> >Как это выглядело? Врачи скрупулезно опираясь на медицинские карты, давали детям инвалидность на 1-2 года. А чиновница росчерком пера, будто на автограф-сессии, щедро продлевала этот статус... до достижения 18 лет! И все эти справки и выписки, прямиком летели в Пенсионный фонд. А там начинались выплаты социальных пенсий, компенсаций и ежемесячных денежных пособий.> >Самое пикантное в этой истории - мотивация подсудимой. В суде, после чистосердечного признания и глубокого раскаяния (куда ж без него!), дама заявила: корыстной заинтересованности не было! Никакой коррупции, только улучшение дагестанской статистики по инвалидности. > >Итог: четыре года колонии общего режима. Плюс два года "отлучения" от хлебных государственных и муниципальных должностей. >Но это еще не все. Суд полностью удовлетворил гражданский иск Соцфонда, так что теперь 334 миллиона рублей ущерба теперь официально "висят" на бывшей чиновнице. Арест имущества подсудимой сохранен, пока весь ущерб не будет возмещен.
Автор: Иван Харитонов
