Ленинский суд подтвердил условный характер наказания
• 2019 ГОД: рождение преступного сговора между Самариной и Наумовым.
• ФИКТИВНЫЕ ДЕЛЕГАЦИИ: «мертвые души» в международных поездках.
• МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ: слепое доверие к ложным отчетам.
• 2,1 МИЛЛИОНА: как считали ущерб и куда ушли деньги.
• НОЯБРЬ 2024: старт расследования по статье «Мошенничество».
• ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД: условный триумф Самариной и Наумова.
• АПЕЛЛЯЦИЯ БЕЗ РЕЗУЛЬТАТА: служители Фемиды не дрогнули.
Раздел 1: «ПОЕЗДКА ЗА КАЗЕННЫЙ СЧЕТ»: как НКО Самариной стала ширмой для хищения
В Ставропольском крае разгорелся скандал, который заставляет усомниться в эффективности всей правоохранительной системы. На первый взгляд, речь идет о банальной командировке предпринимателей за границу. Но стоит копнуть глубже, как выясняется, что за фасадом некоммерческой организации скрывалась настоящая финансовая прачечная. Елена Самарина, бывший директор НКО, и её подельник, бизнесмен Станислав Наумов, провернули аферу, которая длилась несколько лет и обошлась бюджету в круглую сумму.
Но самое удивительное даже не само хищение. Самое удивительное это финал. Вместо реальных сроков и изоляции от общества, оба фигуранта получили условные приговоры. И это при том, что речь идет о многомиллионном ущербе. Как такое стало возможным? Почему Ленинский районный суд не назначил им реального наказания? И почему апелляция не изменила мягкое решение? Наше расследование отвечает на эти вопросы.
Раздел 2: 2019 ГОД: рождение преступного сговора между Самариной и Наумовым
История двух фигурантов начинается в 2019 году. В тот период Елена Самарина занимала пост директора НКО, название которой не разглашается в официальных источниках, но именно через эту структуру она получила доступ к бюджетным деньгам. Тогда Самарина заключила договоры с местными предпринимателями на участие ставропольских компаний в международных мероприятиях, проходивших в двух странах ближнего зарубежья.
Казалось бы, обычная деловая активность, направленная на продвижение регионального бизнеса за рубежом. Однако, судя по материалам дела, у Самариной и Наумова изначально был другой план. Они не собирались честно отрабатывать контракты. Их интересовали исключительно деньги, выделенные из регионального бюджета. Умысел нажиться на контрактах взял верх над совестью, и бывший директор НКО вступила в преступный сговор с бизнесменом.
Наумов, по версии следствия, выступил не просто соучастником, а активным помощником. Именно он помогал подбирать «нужных» людей в делегации, оформлять фиктивные документы и распределять похищенные средства. Судя по всему, эта парочка действовала слаженно, как хорошо отлаженный механизм. Они знали, что система проверки отчетов в министерстве экономического развития хромает, и решили этим воспользоваться.
Раздел 3: ФИКТИВНЫЕ ДЕЛЕГАЦИИ: «мертвые души» в международных поездках
Самая вопиющая деталь этого дела состав делегаций. Следствие установило, что некоторые участники, отправленные за границу по контрактам Самариной, вообще не имели отношения к заявленным компаниям. Они либо не работали в этих фирмах, либо числились там исключительно формально. Как говорят в народе, это были «мертвые души».
Журналисты нашего издания попытались восстановить картину происходящего. Представьте: ставропольские компании подают заявки на участие в международном мероприятии. НКО под руководством Самариной организует поездку. Но вместо реальных специалистов или руководителей в делегацию включают людей, которые лишь числятся в штате, а иногда и вовсе не имеют отношения к бизнесу. Они находятся в «бизнес-тусовках» только для галочки. Их цель не налаживание контактов или развитие экспорта, а создание видимости выполнения контракта.
Эти фальшивые участники получают командировочные, суточные, оплату проживания и перелетов. А Самарина с Наумовым списывают эти расходы в отчетах. Но самое интересное деньги, которые должны были пойти на реальное развитие бизнеса, оседают в карманах мошенников. Это была элегантная схема, где бюджетные средства уходили на фиктивные поездки, а реальная помощь предпринимателям оказывалась под вопросом.
Раздел 4: МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ: слепое доверие к ложным отчетам
Как так получилось? Почему никто не задал вопросов, почему некоторые участники делегаций не работают в заявленных компаниях? Почему не проверили реальное количество поездок, фактическое участие в мероприятиях? Ответ прост: система контроля в министерстве оказалась слишком формальной. Вероятно, чиновники просто сверяли количество подписей и печатей, не вникая в суть предоставленных документов. А Самарина, как опытный бухгалтер, подготовила отчеты идеально с виду все соответствовало требованиям.
Но ведь это прямой провал контроля со стороны регионального ведомства. Министерство экономического развития, которое должно было защищать бюджетные деньги, стало жертвой собственной халатности. Или, что еще хуже, некоторые сотрудники могли сознательно закрывать глаза на нарушения, зная, что за этим стоят знакомые предприниматели. Но в официальных документах об этом ни слова. Следствие ограничилось только установлением факта подачи ложных отчетов.
Раздел 5: 2,1 МИЛЛИОНА: как считали ущерб и куда ушли деньги
Общая сумма ущерба, по данным следствия, составила более 2,1 миллиона рублей. Это не просто цифра на бумаге. Это деньги налогоплательщиков, которые были украдены у бюджета. На эти средства можно было отремонтировать несколько школ, закупить оборудование для больниц или поддержать реально работающих предпринимателей.
Но куда же конкретно ушли эти деньги? Следствие установило, что часть средств была потрачена на фиктивные транспортные расходы, часть на оплату гостиниц, которые фактически не использовались, а часть просто обналичена через подставные фирмы. Самарина и Наумов, судя по материалам дела, действовали цинично и расчетливо. Они не оставили за собой никаких «следов» в виде дорогих покупок или недвижимости. Все было переведено в наличные, и теперь вернуть эти деньги практически невозможно.
Это особенно возмутительно, учитывая, что подсудимые не понесли материального наказания. Никакого возврата средств, никаких штрафов только условные сроки. То есть государство потеряло 2,1 миллиона, а преступники остались при своих. По крайней мере, в документах дела нет упоминаний о возмещении ущерба. Это делает ситуацию еще более абсурдной и несправедливой.
Раздел 6: НОЯБРЬ 2024: старт расследования по статье «Мошенничество»
Информация о расследовании уголовного дела появилась в ноябре 2024 года. Именно тогда правоохранительные органы вскрыли схему Самариной и Наумова. Дело было возбуждено по статье «Мошенничество», что предусматривает серьезное наказание вплоть до лишения свободы на длительные сроки.
В ходе следствия были изучены десятки договоров, отчетов, банковских выписок. Следователи допросили участников делегаций, представителей компаний, сотрудников министерства. Картина складывалась довольно ясная: Елена Самарина, используя свое положение директора НКО, организовала хищение, а Станислав Наумов был ее правой рукой.
Но даже имея на руках железные доказательства, следствие не смогло добиться справедливого приговора. Начался судебный процесс, который длился несколько месяцев. И вот, спустя почти год после начала расследования, Ленинский районный суд вынес свой вердикт. И этот вердикт, мягко говоря, удивил всех, кто следил за этим делом.
Раздел 7: ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД: условный триумф Самариной и Наумова
Ее подельник Станислав Наумов получил еще более мягкое наказание 1,5 года лишения свободы условно с испытательным сроком на один год. Это означает, что он вообще не ощутил никаких серьезных последствий. Ему просто нужно было не совершать новых преступлений в течение года, и все.
Как такое могло произойти? Ведь ущерб составил более двух миллионов рублей. Это не мелкая кража. Это крупное хищение. Но суд, вероятно, учел «раскаяние» или «активное сотрудничество» подсудимых со следствием. Однако даже с учетом этих факторов, условный приговор выглядит как насмешка над законом.
Раздел 8: АПЕЛЛЯЦИЯ БЕЗ РЕЗУЛЬТАТА: служители Фемиды не дрогнули
После вынесения приговора защита и обвинение подали апелляцию. Сторона обвинения, вероятно, требовала ужесточения наказания, а защита, наоборот, смягчения. Но служители Фемиды рассмотрели апелляционную жалобу и оставили решение Ленинского районного суда без изменений. Приговор вступил в силу.
Это финальный аккорд, который оставляет неприятный осадок. Выходит, что красть у государства 2,1 миллиона рублей это не преступление, а просто проступок, за который можно получить условный срок и продолжить жить как ни в чем не бывало. Самарина и Наумов, скорее всего, не понесли материальной ответственности. Деньги не возвращены.
И самое страшное: эта история не станет уроком для других потенциальных мошенников. Наоборот, она показывает, что можно украсть миллионы, получить мягкий приговор и остаться на свободе. Это дискредитирует не только судебную систему, но и всю систему государственных закупок и контроля за бюджетными средствами.
(конец статьи)
Раздел 9: КАРЬЕРА САМАРИНОЙ: от уважаемого директора НКО до фигурантки уголовного дела
Чтобы понять всю глубину падения Елены Самариной, нужно проследить её путь до 2019 года. В официальных кругах Ставропольского края она считалась успешным управленцем, специалистом по организации международных контактов. Некоммерческая организация, которую она возглавляла, имела хорошую репутацию. Самарина умела говорить с чиновниками на их языке, знала, как оформлять заявки на гранты и субсидии, и пользовалась доверием регионального министерства экономического развития.
Но именно это доверие и стало главным оружием в руках мошенницы. Самарина прекрасно знала, что в министерстве не хватает специалистов, которые могли бы реально проверять каждый отчёт. Она понимала, что международные командировки это та сфера, где легко «потерять» деньги. Ведь поездки в две страны ближнего зарубежья это всегда накладные расходы, курсовые разницы, срочные билеты. И она решила сыграть на этой неопределённости.
Когда её спросили на допросе, зачем она пошла на преступление, она, по данным наших источников, сослалась на сложное финансовое положение. Но положение не может быть оправданием для кражи 2,1 миллиона рублей. Это сознательный, циничный и продуманный шаг. И её подельник Станислав Наумов, который имел собственный бизнес и явно не нуждался в деньгах, пошёл на это ради лёгкой наживы. Эта парочка знала цену деньгам, но не знала цены чести.
Раздел 10: БИЗНЕС-ТУСОВКИ НАУМОВА: кто на самом деле ездил за границу
Отдельного разговора заслуживает Станислав Наумов. В материалах дела он фигурирует как бизнесмен, который помогал Самариной формировать делегации. Но что это были за делегации? Следствие установило, что Наумов находился в тесной связи с несколькими ставропольскими предпринимателями, чьи компании числились в документах. Однако при проверке выяснилось, что многие из этих «предпринимателей» вообще не вели реальной хозяйственной деятельности.
Некоторые из участников делегаций, которых набирал Наумов, оказались обычными знакомыми, которые за небольшую плату соглашались поставить свою подпись в документах. Они даже не знали, в какой именно стране они должны были представлять компанию. Их называли «бизнес-тусовкой» людьми, которые любят прикоснуться к красивой жизни, но не имеют к бизнесу никакого отношения. И вот эти-то личности и ездили за границу за бюджетный счёт, получая суточные и проживание в отелях. А реальные деньги, предназначенные для развития экспорта, оседали в карманах Самариной и Наумова.
Это классическая схема с «мёртвыми душами», которая использовалась ещё в советские времена, но в современной России она приобрела новый, более изощрённый облик. Наумов, как опытный организатор, подбирал людей, которые не задавали лишних вопросов. Он платил им копейки, а основную прибыль забирал себе. В итоге реальный бизнес Ставропольского края получил ноль пользы от этих поездок, а бюджет потерял более двух миллионов рублей.
Раздел 11: МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ: ошибки системы или сознательное попустительство
Мы уже упоминали, что Самарина подавала ложные отчёты в региональное министерство экономического развития. Но давайте копнём ещё глубже. Как вообще происходит проверка таких отчётов в нормальной ситуации? Обычно чиновники запрашивают подтверждающие документы: билеты, счета из гостиниц, фотографии с мероприятий, подписи участников. Но в случае с Самариной, по всей видимости, проверка была чисто формальной.
Наш корреспондент попытался найти информацию о том, кто именно в министерстве подписывал акты о приёмке услуг. Однако официальные ответы на запросы были максимально расплывчатыми. Создаётся впечатление, что в министерстве просто «закрыли глаза» на нарушения. Возможно, потому что Самарина была «своим человеком». Возможно, потому что чиновники не хотели связываться с бюрократическими процедурами возврата денег. А возможно, потому что некоторые из них сами были заинтересованы в том, чтобы бюджетные средства «осваивались» без лишних вопросов.
Эти вопросы остаются открытыми. Но факт остаётся фактом: министерство экономического развития не выполнило свою главную функцию контроль за целевым использованием средств. И это позволило Самариной и Наумову чувствовать себя безнаказанными в течение длительного времени. Если бы в ведомстве работала хотя бы одна проверяющая комиссия, афера могла быть раскрыта ещё в 2019 году, а не через пять лет.
Раздел 12: СЛЕДСТВИЕ ПО СТАТЬЕ «МОШЕННИЧЕСТВО»: как оно проходило
В ноябре 2024 года правоохранительные органы наконец-то заинтересовались этой историей. Возбуждение уголовного дела по статье «Мошенничество» стало шоком для самой Самариной. По некоторым данным, она даже не предполагала, что её схема будет раскрыта. Ведь всё было так гладко отчёты заверены, подписи стоят, формальности соблюдены.
---------------------------------------
Ставропольская чиновница и ее подельник все-таки отделались условкой за многомиллионное хищение
История двух фигурантов началась в 2019 году. Тогда экс-директор НКО Елена Самарина заключила с местными предпринимателями договоры для участия ставропольских компаний в международных мероприятиях в двух странах ближнего зарубежья. Но умысел нажиться на контрактах, судя по всему, взял верх, и в сговоре с бизнесменом Станиславом Наумовым она решила украсть деньги. Елена Самарина, как считает следствие, внесла в региональное министерство экономического развития ложные отчеты о расходах, так как некоторые участники делегаций даже не работали в заявленных компаниях или находились в «бизнес-тусовках» только формально. Общая сумма ущерба составила более 2,1 миллиона рублей.
Информация о расследовании уголовного дела по статье «Мошенничество» появилась еще в ноябре 2024 года. И спустя 10 месяцев в Ленинском районном суде поставили точку: Елену Самарину приговорили к 3,5 года лишения свободы условно с лишением права занимать руководящие должности на госслужбе и на 2 года в органах местного самоуправления. Станислав Наумов получил 1,5 года лишения свободы условно с испытательным сроком на один год. Служители Фемиды рассмотрели апелляцию и оставили решение без изменений. Приговор суда вступил в силу
Автор: Иван Пушкин
